MÉTROPOLES - 25 propositions pour fonder le développement solidaire du territoire

Comment espérer que la prochaine élection présidentielle de 2012 favorise un débat objectif sur l'efficacité des politiques publiques développées par les métropoles françaises ? En particulier, comment expliquer que l'État tourne le dos durablement aux grandes villes françaises alors que leur champ d'action s'est élargi considérablement soit pour répondre aux enjeux sociétaux, soit par effacement progressif de l'État ?
Considérons-nous en France les métropoles et les grandes villes comme des acteurs majeurs de l'action publique engagée sur toutes les questions d'emploi, de logement, de développement durable, de culture, etc. ? Si oui, quelles conséquences pouvons-nous en tirer ? Comment l'État peut-il donner toutes leurs chances aux métropoles ?
C'est le sens d'une nouvelle étape de l'aménagement et du développement de notre pays : concevoir une politique de justice à l'égard des territoires à partir de la mise en débat de 25 propositions dont la mise en œuvre pourrait simplifier le paysage institutionnel et refonder le pacte républicain entre l'État et ses territoires.

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1 Les métropoles à travers l'histoire récente de l'aménagement du territoire
Les métropoles d'équilibre de la Datar : les prémices
L'affirmation des compétences des villes depuis 1982
L'irrésistible montée en puissance des intercommunalités urbaines depuis 1992
Le financement des grandes villes : rétablissons les vérités
Le rapport Balladur et l'ouverture d'un débat prometteur sur les métropoles
2 Les singularités du système urbain français
Le fonctionnement politico-administratif : un faux régime présidentiel
Les métiers des métropoles : stratégie, maîtrise d'ouvrage, proximité
Les relations avec les autres niveaux de collectivités territoriales : coopération, concurrence, indifférence ?
3 De nouvelles responsabilités pour les métropoles françaises en Europe : développement et solidarités
Le projet urbain métropolitain
La réforme territoriale depuis dix ans : une suite d'occasions ratées pour les métropoles
La métropole, territoire de la stratégie du développement durable
La métropole, creuset de la cohésion sociale et du vivre ensemble
La métropole, berceau du développement et de l'innovation
25 propositions pour espérer