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Numéro 429
Un ouvrage de M Xavier Hurteau
et M Dominique Royoux
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Le réseau de villes est en devenir, et les éléments qui la composent sont eux-mêmes en devenir : les aménageurs traditionnels du territoire sont aujourd'hui moins puissants (l'État) et les nouveaux, plus lointains (l'Europe), plus nombreux aussi et agissant parfois de façon non convergente (les collectivités territoriales). La loi sur les libertés locales va encore accentuer ce phénomène, tout comme le schéma de développement de l'Europe communautaire (SDEC) qui organise le territoire européen autour de systèmes de villes complémentaires.
Mais le montage de ce type de coopération à distance est complexe. L'État qui avait été à l'initiative de ce dispositif via la Datar n'a pas trouvé vraiment les moyens de l'accompagner. Le développement de l'intercommunalité de proximité impose d'ailleurs de redéfinir son mode de fonctionnement.
Ce dossier s'appuie sur les premières expériences de réseaux pour montrer comment mettre en place et conduire dans la durée un fonctionnement en réseaux. Très méthodologique et pratique, il s'adresse à tous les types de territoires car cette organisation n'est pas réservée aux métropoles.
Partie 1 : La spécificité des réseaux de villes
I - Logique économique et logique politique
II - Un outil d'aménagement du territoire novateur
III - Une nouvelle orientation institutionnelle inachevée mais prometteuse
IV - De nouvelles valeurs organisationnelles : finalités et caractéristiques portées par les réseaux de villes
Partie 2 : Une grande variété de réseaux de villes
I - Des réseaux de villes moyennes
A - Comité de développement et de promotion du Triangle : Vitry-le-François, Saint-Dizier et Bar-le-Duc
B - Le réseau de villes Charente Océan
II - Des réseaux de villes d'armature régionale
A - Aire 198 : Angoulême, La Rochelle, Niort et Poitiers
B - La Conférence des villes-centres des grandes agglomérations de Rhône-Alpes : Annecy, Bourg-en-Bresse, Chambéry, Grenoble, Lyon, Roanne, Saint-Étienne et Valence
III - Des réseaux de villes transfrontaliers
Partie 3 : L'action des réseaux de villes
I - Les préalables opérationnels
II - Les domaines d'intervention des réseaux de villes
A - L'économie
B - La formation et l'enseignement supérieur
C - Les transports et la mobilité
D - Les TIC
E - Le tourisme
F - La politique de la ville
G - La culture