Les podcasts de l'actualité associative
L'Europe, une chance pour les services publics ?
Interview de Pierre Bauby par Henri Colomb - Le 10/01/2011
Vus du côté français, Europe et services publics ne font pas bon ménage : entre achèvement du marché intérieur des services et politiques d'austérité, les services publics apparaissent, pour l'opinion, plus menacés que jamais par l'Europe. Pourtant, le politologue Pierre Bauby, grand expert des questions de services publics en Europe, a une analyse beaucoup plus nuancée de la question. Pierre Bauby est ingénieur diplômé de l'EEIP, et docteur en science politique (IEP Paris). Il a accompli une longue carrière à EDF, dont il est aujourd'hui retraité. Il a notamment suivi pendant une quinzaine d'années pour l'électricien français, les enjeux européens liés à l'ouverture à la concurrence du marché de l'énergie. Il a ainsi dirigé de 1991 à 2003, le laboratoire de recherche « Observatoire Electricité et sociétés » d'EDF, ainsi que la revue « Electricité et sociétés ».
Cet expert des services publics en Europe, de l'européanisation des services publics et des enjeux de la régulation a mené en parallèle une carrière de recherche et d'enseignement, notamment à Science Po Paris, à l'Université Paris VIII, à l'université Lille 3 Charles de Gaulle, à l'Ecole nationale d'administration, à l'Ecole nationale des ponts et chaussées, au Centre national de la fonction publique territoriale, à l'université catholique de Louvain-la-Neuve (Belgique)... Il a publié à l'automne 2010, aux éditions de la Fondation Jean Jaurès, et avec la députée européenne Françoise Castex présidente de l'inter-groupe « services publics » du Parlement européen, un essai, "Europe : une nouvelle chance pour le service public". Pierre Bauby est aussi président de l'association RAP (Reconstruire l'Action Publique).
Retrouvez des papiers extraits de cet entretien : L'européanisation en marche par étapes, Services publics en Europe, une dynamique de concurrence régulée et Européanisation des services publics et crise économique.
Avertissement : le podcast à écouter dans son intégralité dure environ 48 minutes.
Existe-t-il un modèle de service public en Europe ?
Y-a-t-il une exception française du service public ?
La conception française est-elle isolée ou partagée par d'autres pays membres ?
L'Europe pose-t-elle une définition du service public ?
La conception européenne des SIG impose-t-elle des contraintes aux états membres ?
L'européanisation a pris comme orientation stratégique la libéralisation. Est-on toujours sur ces bases ?
Y-a-t-il des services publics universellement reconnus comme tels en Europe ?
Les services publics sont-ils toujours dérogatoires à l'esprit de concurrence qui prévaut dans l'Union européenne ?
La Commission européenne estime-t-elle que certains services publics français dérogent à la concurrence ?
Pour les services publics français, des évolutions sont-elles nécessaires, prévisibles ?
Vous dites que le traité de Lisbonne, très décrié en France, apporte pourtant de nombreuses opportunités...
Quelles sont les menaces qui risquent d'entraver l'apparition de véritables services publics européens ?
La crise économique va-t-elle remettre en cause l'évolution des services publics européens ?
Manque d'argent, cultures différentes..., les pays membres n'ont pas forcément les mêmes attentes en matière de service public...
Les grands acteurs des services publics ne sont-ils pas tentés d'appliquer une politique de concurrence, sans attendre qu'émerge une doctrine commune ?
En conclusion, l'évolution est-elle plutôt positive ou en situation insatisfaisante ? Comme vous l'avez titré, l'Europe est-elle une nouvelle chance pour les services publics ?
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