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La deuxième vague des lois de décentralisation va nécessairement conduire à la construction d'une nouvelle culture territoriale. En effet, elle va engendrer un système de transferts des procédures et des responsabilités et de restructuration et fusion des organisations existantes, qui va constituer pour tous un véritable bouleversement.

De nombreuses questions se posent : Comment se préparer au mieux dans une optique de traitement transversal des problématiques ? Comment construire une concertation et à quels niveaux ? Comment développer les compétences orientées vers l'action ? Ces modifications structurelles permettront-elles d'engager une réflexion sur les cadres d'emplois et la mobilité ?

Ce dossier s'adresse aux DRH et DGS, à qui il donnera des méthodes pour anticiper au mieux la nouvelle gestion des ressources humaines et la confrontation entre plusieurs cultures.

Illustré d'exemples de cas concrets, il sera une aide précieuse pour chacun d'eux.

PARTIE 1 : Quelques facteurs pour réussir sa décentralisation
I - Nécessité de copilotage politique / stratégique dès le départ
II - Définir une méthode et un rythme d'intégration
III - Prévoir des organisations transitoires pour gérer la période de changement
IV - Donner une visibilité rapide des résultats

PARTIE 2 : La phase de lancement et de préparation du projet : une phase clé
I - Effectuer les cadrages politique et stratégique
II - Définir et mettre en place des structures de projet, négociation, concertation
III - La formation des acteurs clés du changement

PARTIE 3 : La phase de conception des projets et des études de faisabilité
I - Aperçu général de la démarche proposée
II - Les outils de cadrage : fiches de cadrage / fiches de projet
III - Exemples pratiques

PARTIE 4 : Les variantes à la méthodologie générale :
précadrage et préétudes de faisabilité
I - Le cadrage opérationnel et la méthode des scénarios
II - Les études de faisabilité des scénarios (conseils pratiques,
organisation, finances)
III - Cas pratique : la réorganisation des éducateurs dans un foyer
de l'enfance
IV - L'impact des réorganisations sur les qualifications et les besoins de formation