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Cap emploi : un réseau pour personnes handicapées

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Les Cap emploi sont des lieux d'information et d'accompagnement pour les personnes handicapées à la recherche d'un emploi dans le secteur privé ou dans le secteur public. Le réseau Cap emploi est piloté par la Direction générale de l'emploi et de la formation professionnelle (DGEFP), l'Agefiph et l'ANPE.

Carrières publiques numéro 71 (Juillet/Août 2008)


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Les Cap emploi sont des lieux d’information et d’accompagnement pour les personnes handicapées à la recherche d’un emploi dans le secteur privé ou dans le secteur public. Le réseau Cap emploi est piloté par la Direction générale de l’emploi et de la formation professionnelle (DGEFP), l’Agefiph et l’ANPE.


Le réseau Cap emploi est composé de 110 organismes de placement spécialisés (OPS), tels qu’ils sont définis par loi n° 2005-102 du 11 février 2005 pour l’égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Ces organismes sont labellisés « Cap emploi » sur la base d’une offre de services financée par l’Agefiph.


Depuis le 1er janvier 2006, la fonction publique est soumise à l’obligation d’emploi de 6 % de personnes handicapées. Les administrations et établissements publics de plus de vingt agents qui ne peuvent pas faire la preuve qu’elles emploient au moins 6 % de personnes handicapées versent désormais une contribution proportionnelle à l’écart qui les sépare de ces 6 %. Dans la fonction publique de l’État, en 2003, les personnes handicapées et les anciens militaires valides représentaient environ 4,2 % du total des personnes employées (hors éducation nationale). Soit 3,6 % hors anciens militaires valides (source : ministère de la Fonction publique). En juin 2008, le FIPHFP (Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique) sera également associé au pilotage du réseau Cap emploi.


Quel public ?

Les Cap emploi accueillent des personnes ayant besoin d’un accompagnement renforcé pour trouver un emploi dans le secteur public comme dans le secteur privé. Il s’agit essentiellement de personnes handicapées disposant de la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH) – attribuée par la commission des droits et de l’autonomie des personnes handicapées. En 2006, les Cap emploi ont accompagné 81 671 personnes et permis le placement de 48 455 personnes, dont 18 % dans la fonction publique. Un tiers des contrats conclus sont des CDI et un tiers des CDD de plus de six mois.


Quels services ?

Les Cap emploi offrent aux personnes handicapées demandeurs d’emploi un accompagnement individualisé qui repose sur un état des lieux de la situation professionnelle de la personne, un soutien pour accepter le handicap, un diagnostic approfondi sur la situation professionnelle, les compétences et les savoir-faire. Les conseillers des Cap emploi aident la personne à redéfinir son projet professionnel en utilisant toutes les aides nécessaires : bilans, formations, ateliers collectifs, entretiens individuels. Une base de CV consultés par les employeurs est également à disposition ainsi qu’une base de données d’offres d’emploi d’employeurs qui veulent embaucher des personnes handicapées avec une recherche par type de poste à pourvoir et par lieu d’exercice. L’accès à tous ces services est entièrement gratuit.


Partenariats

65 % des Cap emploi indiquaient avoir un partenariat suivi avec une ou plusieurs des trois fonctions publiques d’après d’étude réalisée en 2006 par l’Unith sur l’implication des associations gestionnaires de Cap emploi auprès des employeurs publics.


Zoom

En Haute-Savoie, l’association gestionnaire du Cap emploi – Fedath (Fédération départementale d’aide par le travail aux handicapés) – propose en collaboration avec le CNFPT (Centre national de la fonction publique territoriale) – antenne Haute-Savoie des modules d’accompagnement pour les personnes handicapées issues du secteur privé pour modifier leurs représentations sur la fonction publique, d’améliorer leurs connaissances sur leur environnement de travail et de dédramatiser la situation du jury. Par ailleurs, la Fedath assure des ateliers de formations auprès de cadres de la fonction publique territoriale pour les sensibiliser à la question du handicap, et les amener à regarder autrement les demandes d’emploi des personnes handicapées.


BARBARA PASQUIER


Pour en savoir plus :

• L’Unith (union nationale pour l’insertion des travailleurs handicapés) est l’association qui regroupe la majorité des Cap emploi : www.unith.org

• Un site dédié à la fonction publique existe sur : www.unith.org/fp

• Ohé Prométhée est un autre réseau de Cap emploi : www.ope.org